推动平台经济高质量发展要纵向创新突破
习近平总书记强调，我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展。近年来我国平台经济发展迅速，在引领发展、创造就业、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用。平台经济作为数字经济的重要组成部分，在我们日常衣食住行中扮演着不可或缺的角色，并对国家经济社会发展起着重大影响。
平台经济高质量发展需要有新的突破。当前我国平台经济发展已经进入由规模驱动转向创新驱动的关键阶段，平台企业发展需要开辟新路径、实现新突破。据公开数据显示，我国数字平台总价值2.02万亿美元，占全球总量的22.5%，位列全球第二。提供就业方面，根据中华全国总工会第九次全国职工队伍状况调查结果，以平台经济为主体的新就业形态劳动者已达8400万人，占全国职工总数的21%，其中仅外卖骑手就达1300万人。国际竞争方面，以抖音的TikTok、希音的SHEIN、拼多多的Temu等为代表的平台企业海外版在全球竞争中展露锋芒。尽管发展成效显著，但我们也要清醒地看到，一段时间以来，我国平台经济长期依赖庞大的国内市场，靠扩大规模横向扩张的发展路径出现瓶颈，面临流量见顶困境，暴露出与实体经济结合不紧密、价值分配不合理、国际竞争力减弱等矛盾和问题。因此，要持续推动创新突破，围绕底层技术等关键核心技术，加大研发投入，开辟更多新领域新赛道。
纵向创新是平台经济高质量发展的根本途径。纵向创新是指围绕创新链，向下深挖创新底层逻辑，在底层技术和细分领域做深、做透，同时向上整合前沿技术，链接顶尖行业，迭代升级现有应用，形成新质生产力，实现供给和需求更高水平动态均衡。纵向创新区别于横向的简单复制、模仿和扩张，其具体内容主要包括专注用户体验提升、产品研发和迭代、互联网科技创新以及商业模式深耕。纵向技术创新突破是促进平台转型发展的根本路径，对平台经济持续健康发展意义重大。有利于升级迭代现有应用和模式。纵向深入挖掘乡村振兴、低空经济、银发经济等特定群体的潜力需求，以需求为导向升级优化现有应用和模式，创造新供给，提升用户体验，拓展平台经济发展新空间。不断拓宽应用场景，在消费领域持续带动商业模式创新，在生产领域推动数实融合，进一步发挥创新溢出效应，促进平台经济持续向上生长。尤其应认识到，以平台经济为核心，整合科技创新资源，赋能现代化产业体系建设，是培育新质生产力的重要方向和途径。有利于消除痛点、创造新流量。围绕平台经济发展共性痛点，聚焦基础创新，链接应用大数据、云计算、人工智能、大模型、6G、卫星通信等前沿技术，强化技术赋能，促进平台经济发展的关键核心技术、前沿技术、原始技术创新，加强在前沿技术基础上的融合创新，解决平台使用成本高企、平台生态体系封闭等发展卡脖子问题。在基础创新和融合创新的基础上，同步加强相关创新成果技术转化和产业化开发应用，创造新的流量蓝海，夯实平台经济健康发展的根基。有利于提升国际竞争力。中国的平台企业只有依靠纵向创新不断提升前沿技术水平，转化应用最新科技成果，与新一轮科技革命同频共振，才能在竞争激烈的海外市场稳占一席之地；才有机会融入全球高端产业链、价值链，分享前沿科技创新红利；才有可能引领特定领域技术标准制定，争取平台经济合理的国际地位。
着力优化平台经济纵向技术创新环境。激励平台企业的纵向创新突破，需要政府、企业、高校、科研机构等各方协同，形成包容试错的宽松氛围、内生可持续的生态体系和支持创新的发展导向。优化纵向创新规制环境。监管方面，应采取“包容、试错、服务”的监管思维，针对新业态、新技术、新模式等未知大于已知的领域，建立缓冲区，划设一定区间、范围，允许新技术先行先试，鼓励试点创新。进一步完善知识产权保护制度，设置法律法规底线，列出监管负面清单，增强发展确定性。全力支持前沿技术创新。对人工智能大模型、高性能芯片以及操作系统、数据底座等平台经济重大前沿技术领域的创新，可纳入国家重点创新支持计划，由国家出资或采取国家与社会资本共同出资的方式进行立项研发，参与平台战略投资和风险投资，提供数字基础设施以进行创新场景验证。促进国有企业依靠数字化理念和方式进行经营管理模式改革，对国有资本进行数字底层技术创新的可延长考核周期。对民营企业出资研发平台经济前沿技术的，通过财税政策给予支持。构建纵向技术创新生态体系。由头部平台企业联合相关高校、科研机构、中介服务机构等，共同发起成立平台经济创新合作平台，聚集各方创新资源，针对大数据、云计算、人工智能等平台经济发展面临的共性技术，完善创新成果共享激励机制，打通数据互联互通通道，对行业关键技术进行开放式创新。加强国际对接和合作。系统研究国外平台经济监管法律法规，加强与国外平台经济监管机构沟通合作，为平台经济技术创新出海创造良好环境。扩大平台经济领域高水平制度型开放，对标国际技术规则、标准，逐步完善我国平台企业创新技术标准，增强我国在优势领域的技术规则国际话语权，激发企业前沿领域创新动力。强化与国际头部科技企业合作，链接世界先进技术，在特定纵向创新领域形成更大突破，提升平台经济国际化能力。
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